生育支持政策組合拳為何持續(xù)發(fā)力 生育政策又添利好
生育政策又添利好,。日前,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知,圍繞加快完善生育支持政策出臺(tái)13條具體舉措,,確保育齡人群懷得上,、孕得優(yōu),、生得好、養(yǎng)得起,。消息一出,,再次引發(fā)關(guān)注和熱議。生育支持政策為何要持續(xù)發(fā)力,?這次的政策“組合拳”,,又有哪些新亮點(diǎn)?
生育支持政策組合拳為何持續(xù)發(fā)力
從“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”,,再到“放開三胎”,,近年來我國(guó)生育政策一直在持續(xù)推進(jìn)。應(yīng)該說,,從“限制生”“優(yōu)化生”到“鼓勵(lì)生”,,社會(huì)觀念和政策層面都已基本完成過渡。
首先是國(guó)家層面的相關(guān)政策不斷推出,。如2021年7月,,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》明確提出,將婚嫁,、生育,、養(yǎng)育、教育一體考慮,,切實(shí)解決群眾后顧之憂,,釋放生育潛能。
2022年7月,,多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》指出,,深入實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,將婚嫁,、生育,、養(yǎng)育、教育一體考慮,,完善和落實(shí)財(cái)政,、稅收,、保險(xiǎn)、教育,、住房,、就業(yè)等積極生育支持措施,加快建立積極生育支持政策體系,。
黨的二十屆三中全會(huì)也提出,,要健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,。
其次是,,近年來地方政府也在積極完善生育支持政策。如最近,,江西贛州市上猶縣就出臺(tái)規(guī)定,,明確對(duì)生育二孩、三孩的家庭分別給予7000元,、13000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。
再加上此次國(guó)辦發(fā)布的《若干措施》,圍繞支持生育的政策措施持續(xù)加碼,。這已充分表明,,從國(guó)家到地方,支持生育的重要性,、迫切性,,都在不斷上升。
究其原因,,是人口發(fā)展形勢(shì)使然,。
幾組關(guān)鍵數(shù)據(jù)很有代表性。出生人口方面,,從2017年至2023年,,中國(guó)出生人口已經(jīng)連續(xù)七年下降,且降幅頗大,。比如,,2016年的出生人口為1883萬(wàn),,而到了2023年,,出生人口只有902萬(wàn)。也就是說,,僅七年時(shí)間,,出生人口規(guī)模縮水了一半以上,。
總?cè)丝诜矫妫?023年中國(guó)人口已經(jīng)連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng),,總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段,。
另外,隨著出生人口減少,,人口老齡化也在加劇——截至2023年底,,全國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)到2.97億、占總?cè)丝诘?1.1%,,其中65歲及以上老年人口2.17億,、占總?cè)丝诘?5.4%。按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,我國(guó)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì),。
人口問題是“國(guó)之大者”,其帶來的影響是長(zhǎng)久性的,、全局性的,。但就全球各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,在人口出生率下滑到一定階段后,,要穩(wěn)住乃至提升出生率,,并不是一件容易的事。
因此,,加快完善生育支持政策體系,,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),就成為一件必須做,、且“宜早不宜遲”的事,。
來源:澎湃新聞
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